文/新华网武汉频道：连迅、韩红芝
年均纠违２５００余起，文明执法实现“零投诉”；创新推出“高峰站点、低峰巡线”工作模式确保道路畅通，在全国交警系统被推广。20年来，湖北省荆门市交警支队东宝大队一中队中队长李白杨努力追求的，就是让更多的人能够畅通出行，安全回家。
1996年8月李白杨加入公安队伍。和许多人一样，他参警最期待的是做一名刑警，然而却被分到了荆门市沙洋交警大队后港中队，成了一名交通警。为此李白杨曾消沉过，心里总在琢磨怎样能改变岗位进入刑警队伍。后来辖区内发生了一起特大交通事故，才彻底改变了李柏杨的内心选择。
“惨烈的事故现场，家属撕心裂腑的哭声，让我认识到交通安全是人命关天的大事。”从此李白杨打消了做刑警的念头，安下心来一心一意做好交警工作。他刻苦学习交管业务知识和相关法律知识，遇到不懂的就向同事请教,晚上还开小灶补习。很快李白杨就成长为一名合格的交通警察。
1998年，荆门市率先在全省推出“交警管段制”试点。李白杨作为一名管段民警被调至东宝交警大队月亮湖中队，负责处于城乡结合部、车流人流量较大的311省道牌楼路段的交通管理。由于没有成熟经验可学，李白杨只能边工作边摸索。他每天走村串户、沿线巡查，把全部心思都投入到了工作中。因为工作，他将原定的婚礼一推再推，结婚时也只休了一天假。
经过实践，李白杨总结了一条“依托地方政府，发动人民群众”的管理经验，通过组建护路队，变一人宣传交通法规为众人宣传交通法规，变一人管理道路交通为沿线群众参与管理交通，使工作效率大大提高。半年下来，李白杨所在辖区交通事故的发生起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失等四项指数下降了近四成，辖区的治安案件也大为减少，沿路人民群众安全感大幅提高。
因为成绩突出，2004年,李白杨被调往市区最中心的一中队,负责城区象山大道、海慧路等主干道的交通秩序。这里车流量更大、人流量更多，荆门市“四大家”都在这里办公，大型商场和几所中小学插花交错，特别容易形成拥堵。李白杨每天早上岗，晚下班，带领战友们坚守一线疏导交通。经过一段时间工作，李白杨摸索出了“高峰站点、低峰巡线”的交通管理模式。这种管理可以让有限的警力最高效地运转起来，让交警能站在城市道路最需要指挥的位置上，大大缓解了交通拥堵问题，大幅减少了交通事故的发生。由于成效显著，李白杨总结的这一交通管理方法很快被公安部交管局在全国交警系统推广。
近些年来，不少人使用车辆假牌照，给社会治安和道路交通安全带来极大隐患。李白杨有空就拿出收缴的假牌照进行研究，还多方拜师学艺，积累分辨真假牌照的经验。经过反复钻研，李白杨总结出了识别假车牌“六大招”：从号牌的反光底色、从号牌前的省份字体、从后窗玻璃上的防盗抢号码、从车牌的颜色、从车辆识别代码、从车辆发动机号字体等来识别假牌照。对于套牌和假牌车辆，只要从李白杨面前经过，他就能分辨个八九不离十。
2014年10月7日上午，李白杨带领民警在塔影路土门巷附近巡逻时，觉得一辆小汽车的号牌有异样，便将车辆拦下检查。初步检查，车辆驾驶人周某没有任何有效信息，属无证驾驶；仔细一查，发现号牌其中的一个字母被数字粘贴。当民警用警务通查询该车信息时，又发现被粘贴的号牌还是套牌。民警对车辆进一步搜查，发现车内有管制刀具一把，自制火药枪一支，驾驶室手刹处发现疑似K粉一包吸管若干根，后备箱发现砍刀5把。经网上核查，无证驾驶套牌车的周某曾于当年6月6日因涉嫌开设赌场罪被东宝分局列为网上在逃嫌犯。就是通过一块小小的假牌照，让李白杨破获了一起刑事大案。
为了让中队的同志都能熟练掌握分辨真假车牌技巧，一有空闲，李白杨就对照收缴的假牌向队友传授“秘诀”。如今，中队的几名民警都成了“火眼金睛”，仅2015年李白杨所在的中队就查获收缴假牌、挪用号牌138副，暂扣套牌、假牌车辆113辆，其中涉嫌盗抢车辆4辆，行政拘留16人次。
李白杨还探索出许多加强文明执法的举措，增强市民对交通执法的理解和支持。他将交通安全法律法规印制成温馨提示卡，对于一般和轻微违法行为，就通过发放温馨提示卡以警示代替处罚，起到良好预防和教育效果。在中队推行“义工代处罚”制度，当事人可以选择做交通管理义工来充抵处罚，增强了市民遵守交通法规意识。他还在中队推行阳光警务，规范工作标准和工作程序，摒弃“暗箱操作”。这些措施的运用，得到了社会广泛认可。
一分耕耘一分收获。从警20年，李白杨的见警率和纠违率一直位居支队榜首。2001年、2004年李白杨两次荣立个人三等功，2005年被公安部授予“全国优秀人民警察”荣誉称号，2007年荣立个人二等功一次。2010年被公安部授予“全国公安机关爱民模范”称号，东宝大队一中队被公安部命名为“李白杨文明执法示范中队”。2011年李白杨荣立个人一等功，被评为全国第五批执法标兵，2015年被评为全国先进工作者。
我国在“十三五”规划中提出，实行公共交通优先，加快发展城市轨道交通、快速公交等大容量公共交通，鼓励绿色出行。强化中心城区与对外干线公路快速联系，畅通城市内外交通。牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，加强全民安全意识教育，健全公共安全体系，为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网，建设平安中国。大力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设。构建群防群治、联防联治的社会治安防控网，加快推进网上综合防控体系建设。
根据国家的规划，随着社会经济的不断发展，荆门市道路面积、城市人口、车辆数量必然不断增加，确保道路交通安全成为一项长期的工作。要实现辖区路畅人安，李白杨和他的战友们也还有很多工作要做。为此他们提出了自己今后的工作计划：锻造多功能交警队伍，不仅能够管维护交通，还要将路面沿线的治安纳入视野，实现一警多能；全面构建警务协作机制，借力城市交警、巡警岗亭，整合路面交警、巡警、巡防队力量，联勤协作，实现高效快捷的管理与服务；借助“互联网+”推动交通安全宣传，通过交警微信、微博、交通安全志愿者群等，拓展志愿者队伍，普及交通安全宣传，实现网上、网下、路面宣传的全覆盖，让依法出行、文明出行、安全出行的理念深入人心。