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6年前,云南省昆明市官渡区官渡街道办事处季官社区还是个名副其实的贫困村,社区人均年收入不足2000元,集体经济在街道所辖10个社区中排名垫底。
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当时大多数村民住的都是土坯房,环境脏乱差,收入微薄,不少村民靠收废品和赶马车挣点“外快”,村子也被戏称为“破烂村”和“马车村”。
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如今的季官社区,自然环境优美,娱乐设施齐备,道路干净整洁,村民和睦相处。社区集城市商业、医疗教育、宜居住宅等为一体,成为昆明“城中村”改造建设和管理的样板。
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在季官社区华丽蜕变的过程中,社区党总支书记陈雁是大伙公认的能人。2007年,在外经商多年、身价已达数千万元的陈雁在乡亲们的多次动员下,毅然放弃了自己的产业回来当起了“村官”,这一干就是10个年头。
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陈雁有丰富的经营管理经验,上任“村官”后又到各地学习取经,对改变季官社区的面貌也有了底气。在第一次村民代表大会上,他公开承诺:一定要带领大家改变贫困现状。
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“十一五”、“十二五”期间,我国城镇化进程稳步推进。2009年开始,借助昆明城中村改造的契机,在“一村一策”的政策鼓励下,陈雁大胆提出自主开发,先建后拆,分片区实施老村改造,动员村民用补偿款入股筹资先建回迁房。
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陈雁回忆,由于没有这样的先例,再加上资金短缺等问题,不少村民充满了疑虑。“干砸了,我砸锅卖铁来赔!可以立字据。”陈雁的话给了全村人信心,仅用了8天时间就完成了342户的旧房拆除,由此拉开了回迁安置房建设的大幕。目前,两个村民小组的改造建设任务已经完成。
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改善了居住环境,如何让村民有持续稳定的收入成为当务之急。季官社区创新提出建设“市场化经营社区”,建立股份合作社打理集体商业和物业,村民入股分红,并在社区建起了7万平方米商业区进行招商引资。如今,季官社区集体经济收益每年在4800万元左右,入股居民每人年均分红2万元。
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有了收益分红和巨额拆迁补偿款,渐渐出现了部分村民挥金如土、好吃懒做的现象。为此,社区规定20—50岁具备劳动能力的居民必须工作,否则扣减分红等利益。如今的季官社区,适龄人群95%都在工作。
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村民住进了“新房子”,鼓起了“钱袋子”,季官社区又开始学习社区先进治理经验,不断提高社区管理和服务水平,建立了一站式为民服务站。
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季官社区成立了文艺队、老年艺术团,积极开展丰富的文体娱乐活动,树立文明新风。“城镇化不仅是物质的富足,更重要的是精神层次和生活方式的提升。”陈雁说。
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今年78岁的付大娘一家曾经居住在低矮的土墙房里,如今搬进了宽敞明亮的回迁房,收入稳定,子女孝顺,社区工作人员还经常上门慰问走访。她高兴地说:“国家政策好,社区有能人,我们的生活也越来越好了。”
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“用经营企业的理念经营社区,我们不仅是服务型社区,也是发展型社区,多元化社区。”陈雁说,进入“十三五”,社区要做的就是继续完成最后一个村民小组改造回迁安置房的建设。“我最大的梦想就是让社区的所有群众都能过上富足的生活,国家正在加快新型城镇化的步伐,季官社区也要向着更高的发展目标迈进!”陈雁一脸憧憬地说。

本期“梦想进行时”由

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