２０１３年 9月30日，中共中央政治局在北京中关村以实施创新驱动发展战略为题举行第九次集体学习。这是习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等参观中关村科技创新企业、科研单位重要创新成果后，边交谈边走向会场。新华社记者黄敬文摄
如果要用一个词来描述以习近平同志为总书记的党中央面对绝大难题的作为，那就是：攻坚。改革不畏艰，法治不怕难。两年多来，许多曾经看似改不动的难题，克服了，松动了；许多曾经看似无法纳入法治轨道的事情，正被依法重整。
中国改革经过30多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。
硬骨头怎么啃？习近平上任不到一个月，就去了改革开放前沿——广东，并向“改革开放总设计师”邓小平雕塑致敬。改革，依然是头等大事。
但深入推进改革，谈何容易？三十年间积累的矛盾又岂在少数？如何缩小贫富差距，让全体人民共享改革红利？如何摆脱粗放型经济，走上科学发展道路？如何摆正政府和市场关系，让社会更加充满活力？尤其迫切的是，如何解决因三十年不合理的权力与市场关系孳生的庞大的利益集团……
改革不是请客吃饭，这个硬骨头，可真不好啃。但习近平已做好充分心理准备：“这个时候就要一鼓作气，瞻前顾后、畏葸不前不仅不能前进，而且可能前功尽弃。”
两年多来，财税体制改革、户籍制度改革、司法体制改革、院士制度改革、中央管理企业负责人薪酬制度改革、考试招生制度改革、党的纪律检查体制改革……志不求易，事不避难。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》涉及15个领域、330多项重大改革举措，正在逐项落实。一些涉及深层次利益调整、多年未有进展的改革，得以强势推进，一些直接影响社会公平正义的突出问题，正在一步步从体制机制上得到破解。
2014年12月4日，中国迎来一个大日子——首个“国家宪法日”。
这个日子太重要了。虽然一不放假，二不发钱，三不狂欢，但却值得每个中国人发自内心地记住这个纪念日。这是一座法治里程碑，以此为节点，思路更明确、理念更清晰，法治中国建设将进入一个新阶段；这是一场国家治理的革命，必将带来我们党执政方式的变化、执政水平的提升；这是一个发展新起点，法治将搭建起更牢固的框架、更规范的轨道，让改革发展在各个领域蹄疾而步稳地前行。
可以说，社会主义中国的法治建设，在党的十八届四中全会抵达一个新的高度。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出180多项重大改革举措。《决定》发布之后不久，蒙冤18年的内蒙古“呼格吉勒图案”迎来“翻案”，河北聂树斌的家人也终于等到了案件异地复查的重大转机。这恐怕不是简单的巧合，法治中国建设正昂然前行。
没有比人更高的山，没有比脚更长的路。全面深化改革，全面推进依法治国，惟攻坚者可为。
2013年7月21日上午，习近平来到武汉考察，一下飞机就冒雨来到武汉新港阳逻集装箱港区。雨下得很大，积水没过了脚面。他卷起裤腿，打着雨伞，向工作人员了解物流等情况。谈了10多分钟，雨水打湿了他的衬衫。他说，长江流域要加强合作，发挥内河航运作用，把全流域打造成黄金水道。
在这次武汉之行中，习近平看到武汉城市圈两型社会试验区取得很多进展很高兴。他说，两型社会建设意义重大，是发展内在要求。我们不能照搬发达国家现代化模式，因为地球没有足够资源支撑。必须走自己的道路，对人类有所贡献。
了解涉农产权交易尤其是土地流转交易情况后他说，这是有益探
索。如何在坚持农村土地集体所有性质的前提下完善联产承包责任制，既保障基本农田和粮食安全，又通过合乎规范的流转增加农民收入？一系列问题在下一步改革中要好好研究。
就在酷热的江城武汉，7月23日，习近平从6个方面提出了全面深化改革需要深入调查研究的重大问题：进一步形成全国统一的市场体系，形成公平竞争的发展环境；进一步增强经济发展活力，为实现经济持续健康发展提供不竭动力；进一步提高宏观调控水平，提高政府效率和效能；进一步增强社会发展活力，促进社会和谐稳定；进一步实现社会公平正义，通过制度安排更好保障人民群众各方面权益；进一步提高党的领导水平和执政能力，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。
习近平2013年11月3日来到地处武陵山区中心地带的湘西土家族苗族自治州考察。深秋时节，瓜果飘香，在土家族聚居的凤凰县廖家桥镇菖蒲塘村，他走进生态水果产业基地，了解村里扶贫开发和特色产业发展情况。
山道狭窄，看到背着满篓柚子的村民，习近平问“重不重？”听说有五六十斤，他赶紧侧身说“你快走吧，背着很重”。枝头挂满柚
子，村民们正在采摘，习近平捧住一个柚子，轻轻一拧就摘了下来。一连轻松摘了两个，他幽默地说：“这是技术活啊。”
习近平沿着狭窄山路辗转来到花垣县十八洞村特困户施齐文家。木屋四壁黝黑，一盏节能灯是唯一“电器”。老人老伴石爬专问：“怎么称呼您？”村主任说：“这是总书记。”习近平握住老人的手询问年纪，听说老人64岁了，他说：“你是大姐。”
习近平在湖南考察时强调，加快实施创新驱动发展战略，充分利用有利条件，努力克服不利因素。
随着新一届党中央治国理政全面展开，特别是党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署后，如何把依法治国放在党和国家工作大局中来考虑、来谋划、来推进，成为党中央议事日程中的重要内容。
党的十八届三中全会召开仅两个月，全面深化改革各项任务正陆续展开，2014年1月，中央政治局就作出决定：党的十八届四中全会要重点研究全面推进依法治国问题。
党中央决定成立文件起草组，由习近平总书记担任组长，张德江、王岐山同志担任副组长。这是继担任党的十八届三中全会文件起草组组长之后，习近平总书记又一次担任党的中央全会文件起草组组长。来自有关部门和地方的几十位同志参加文件起草组工作。
“就全面推进依法治国提出指导思想、基本方针、奋斗目标，明确战略重点、主要任务、重大举措，为实现社会公平正义、建设法治中国提供根本指引”。——在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》起草组第一次全体会议上，习近平总书记深刻论述了全面推进依法治国的重大现实意义和深远历史意义，深入剖析了当前立法、执法、司法、守法等方面存在的突出问题，提出文件起草工作必须遵循的基本要求。
“我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，切实做到改革不停顿、开放不止步。”在总书记的亲自带领下，重大改坚不断向纵深发展。
中央政法工作会议2014年1月7日至8日在北京召开。习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，要把维护社会大局稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标，坚持严格执法公正司法，积极深化改革，加强和改进政法工作，维护人民群众切身利益，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。
习近平强调，维护社会大局稳定是政法工作的基本任务。要处理好维稳和维权的关系，要把群众合理合法的利益诉求解决好，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。要处理好活力和秩序的关系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，发动全社会一起来做好维护社会稳定工作。
习近平指出，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上说，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。
党的十八届四中全会上，受中央政治局委托，习近平就《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》起草情况向全会作说明。
习近平说，提高司法公信力。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。我曾经引用过英国哲学家培根的一段话，他说：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯
罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”这其中的道理是深刻的。如果司法这道防线缺乏公信力，社会公正就会受到普遍质疑，社会和谐稳定就难以保障。
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威。
我们全面深化改革，就要增进人民福祉、促进社会公平正义。一切改革归根结底都是为了人民，是为了让老百姓过上好日子。中国正在建设更加公平可持续的社会保障制度，健全公共服务体系，创新社会治理体制。
全面推进依法治国，必须走对路。路错了，提什么要求和举措都没有意义。道路问题不能含糊，必须向全党全社会释放正确而又明确的信号。
要逐步规范国有企业收入分配秩序，实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效，对不合理的偏高、过高收入进行调整。
我国广大科技工作者要敢于担当、勇于超越、找准方向、扭住不放，牢固树立敢为天下先的志向和信心，敢于走别人没有走过的路，在攻坚克难中追求卓越，勇于创造引领世界潮流的科技成果。
在中国这样一个拥有１３亿多人口的国家深化改革，绝非易事。中国改革经过３０多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。这就要求我们胆子要大、步子要稳。胆子要大，就是改革再难也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。步子要稳，就是方向一定要准，行驶一定要稳，尤其是不能犯颠覆性错误。
彩虹往往出现在风雨之后。有句话说得好，没有比人更高的山，没有比脚更长的路。再高的山、再长的路，只要我们锲而不舍前进，就有达到目的的那一天。
中国要前进，就要全面深化改革开放。面对人民群众新期待，我们必须坚定改革开放信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革开放，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会创造活力
中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。我们的立场是胆子要大、步子要稳，既要大胆探索、勇于开拓，也要稳妥审慎、三思而后行。我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，切实做到改革不停顿、开放不止步。
我国改革已进入攻坚期和深水区，需要解决的问题十分繁重。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。我们要坚持不懈抓好宪法实施工作，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。
【习近平考察平潭：“继续探索”】福建平潭综合实验区是闽台合作窗口。习近平在闽工作时20次到平潭调研，有很深的“平潭情结”。习近平2014年11月1日来到口岸二线卡口，了解监管和人、货进出情况。看到这里初具规模，听说台资企业和居民收入都有增加，他很高兴，临别叮嘱：“实验区是全国独创，要继续探索。”
【总书记勉励广东继续当改革排头兵】习近平2014年3月6日参加广东代表团审议时，代表们紧紧围绕改革谈问题提建议。总书记说，十八大后，我首次到地方考察调研就选择广东，就是要在改革开放得风气之先的地方，回顾30年历程，进一步宣示把改革开放继续向前推进的决心。希望广东继续在全面深化改革中走在前列。
【不以GDP论英雄】有道考题曾放在河北省领导面前：结构失调、污染严重，但调结构又会影响GDP排名。怎么办？2013年在河北省委常委班子专题民主生活会上习近平说：“你们国内生产总值即便滑到第七、第八了，但在绿色发展方面搞上去了，在治理大气污染、解决雾霾方面作出贡献了，那就可以挂红花、当英雄！”河北解套，全国松绑。
【习近平：上海要继续当好全国改革开放排头兵】2014年5月24日，习近平出席亚信上海峰会后在上海考察时强调，上海作为全国最大的经济中心城市，在国家发展大局中占有重要位置，要抓住机遇，锐意进取，继续当好全国改革开放排头兵、科学发展先行者，不断提高城市核心竞争力，开创各项工作新局面。
【习近平：当前改革都是“难啃的硬骨头”】习近平2013年10月７日出席在巴厘岛举行的APEC领导人非正式会议时，发表演讲称，中国改革已进入攻坚期和深水期，需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头。这个时候就要一鼓作气。畏葸不前不仅不能前进，而且可能前功尽弃。
【习近平：实施创新驱动不能等待不能观望不能懈怠】2013年9月30日，习近平等中共中央政治局各同志等集体来到中关村国家自主创新示范区展示中心参观创新成果展示，并在现场进行中央政治局集体学习。习近平在现场会议室主持中央政治局集体学习时指出,新一轮科技革命和产业变革正在孕 育兴起。机会稍纵即逝,抓住了就是机遇,抓不住就是挑战。我们必须增强忧患意识,紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，不能等待、不能观望、不能懈怠。
【习近平：民族振兴靠人才】2013年8月29日，习近平在东软集团（大连）有限公司对年轻人说，全面小康社会靠什么实现？如果走粗放经营的老路，能源资源无法支撑。必须走出一条新路，依靠创新驱动。要发展实体经济，促进信息化、工业化融合。要把人才工作抓好，让人才事业兴旺起 来，国家发展靠人才，民族振兴靠人才。
【习近平：依法依宪治国】2012年12月4日，习近平在首都各界纪念现行宪法公布施行３０周年大会上发表讲话称，依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政。新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。
